Ən güclü hərbi qüvvə?
ABŞ Müdafiə Nazirliyinin 2019-cu maliyyə ili üçün təxmin edilən büdcəsi 686-ci il büdcəsindən (Konqres tərəfindən sonuncu qəbul edilmiş) 13% çox olmaqla 2017 milyard dollardır. Pentaqon ABŞ Müdafiə Nazirliyinin qərargahıdır.
Fevralın 12-də ABŞ prezidenti Donald Tramp Konqresə 2019-cu maliyyə ili üçün milli müdafiəyə təxminən 716 milyard dollar xərcləyəcək büdcə layihəsi təklifini təqdim edib. Müdafiə Nazirliyinin sərəncamında 686-ci illə müqayisədə 80 milyard dollar (13%) çox böyük 2017 milyard dollar olmalıdır. Bu, Pentaqonun ixtiyarında 2011 milyard dolların olduğu 708-ci maliyyə ilinin ən yüksək maliyyə ilindən sonra Birləşmiş Ştatların tarixində nominal olaraq ikinci ən böyük müdafiə büdcəsidir. Mətbuat konfransı zamanı Tramp ABŞ-ın “heç vaxt olmadığı bir orduya” sahib olacağına və yeni silahlara və texniki təkmilləşdirmələrə artan xərclərin Rusiya və Çindən gələn təhlükənin nəticəsi olduğuna diqqət çəkib.
Bu təhlilin əvvəlində qeyd etmək lazımdır ki, ABŞ-da, məsələn, Polşadan və ya dünyanın əksər ölkələrindən fərqli olaraq, vergi (büdcə) ili təqvim ili ilə üst-üstə düşmür və buna görə də söhbət gedir. 2019-cu ilin büdcəsi haqqında, baxmayaraq ki, bu yaxınlara qədər biz 2018-ci ilin başlanğıcını qeyd etmişik. ABŞ federal hökumətinin vergi ili əvvəlki təqvim ilinin 1 oktyabrından bu ilin 30 sentyabrına qədər davam edir və buna görə də ABŞ hökuməti hazırda (mart 2018) 2018-ci maliyyə ilinin ortası, yəni ABŞ-ın gələn il müdafiə xərcləri.
686 milyard dollarlıq ümumi məbləğ iki komponentdən ibarətdir. Birincisi, sözdə Müdafiə Baza Büdcəsi 597,1 milyard dollar olacaq və Konqres tərəfindən təsdiq olunarsa, nominal olaraq ABŞ tarixində ən böyük baza büdcəsi olacaq. İkinci sütun, xarici hərbi əməliyyatlar (OVO) xərcləri 88,9 milyard dollar olaraq təyin olundu ki, bu da 2018-ci ildəki bu növ xərclərlə (71,7 milyard dollar) müqayisədə əhəmiyyətli məbləğdir, lakin bu, “müharibə” perspektivində azalır. 2008-ci ildə OCO-ya 186,9 milyard dollar ayrılmışdı. Qeyd etmək lazımdır ki, milli təhlükəsizliklə bağlı qalan xərcləri nəzərə alsaq, büdcə qanununda bu məqsədlə təklif olunan ümumi məbləğ heyrətamiz 886 milyard dollardır ki, bu da Birləşmiş Ştatların tarixində bu sahəyə ən yüksək xərcdir. Yuxarıda qeyd olunan 686 milyard dollardan əlavə, bu nəticəyə Veteranların İşləri, Dövlət, Daxili Təhlükəsizlik, Ədliyyə və Milli Nüvə Təhlükəsizliyi Agentliyinin bəzi büdcə komponentləri də daxildir.
Qeyd etmək lazımdır ki, prezident administrasiyası müdafiə xərclərinin artırılması kontekstində Konqresin birmənalı dəstəyinə malikdir. Fevralın əvvəlində partiyalararası razılıq əldə olunub, ona əsasən, bəzi büdcə maddələrinin, o cümlədən müdafiə xərclərinin sekvestrləşdirilməsi mexanizminin müvəqqəti olaraq (2018 və 2019-cu vergi illəri üçün) dayandırılması qərara alınıb. Ümumi məbləği 1,4 trilyon dollardan çox olan saziş (700-ci il üçün 2018 milyard dollar və 716-cu il üçün 2019 milyard dollar) 165-ci ildən büdcəyə nəzarət haqqında qanunla nəzərdə tutulmuş əvvəlki limitlərlə müqayisədə bu məqsədlər üçün xərcləmə limitinin 2011 milyard dollar artırılması deməkdir. , və sonrakı müqavilələr. Fevral ayında imzalanan razılaşma Tramp administrasiyasına hərbi və müdafiə sənayesi şirkətləri üçün ciddi mənfi nəticələrlə 2013-cü ildə olduğu kimi sekvestr mexanizmini işə salma riski olmadan müdafiə xərclərini artırmağa imkan verdi.
ABŞ-ın hərbi xərclərinin artmasının səbəbləri
Həm Donald Trampın fevralın 12-də büdcə ilə bağlı mətbuat konfransı zamanı söylədiyi sözlərə, həm də Müdafiə Nazirliyinin məlumatına görə, 2019-cu ilin büdcəsi ABŞ-ın əsas rəqibləri üzərində hərbi üstünlüyünü saxlamaq istəyini əks etdirir, yəni. Çin və Rusiya Federasiyası. Müdafiə Departamentinin auditoru David L. Norquistin sözlərinə görə, büdcə layihəsi hazırda qüvvədə olan milli təhlükəsizlik və milli müdafiə strategiyaları, yəni terrorizmlə bağlı fərziyyələrə əsaslanır. O, Çin və Rusiyanın dünyanı öz avtoritar dəyərlərinə uyğun formalaşdırmaq və bu prosesdə İkinci Dünya Müharibəsindən sonra qlobal təhlükəsizlik və rifahı təmin edən azad və açıq nizamı əvəz etmək istədikləri getdikcə aydınlaşır.
Həqiqətən də, yuxarıda qeyd olunan sənədlərdə terrorizm və Amerikanın Yaxın Şərqdəki mövcudluğu məsələləri ciddi şəkildə vurğulansa da, bunlarda əsas rolu “strateji rəqib” – Çin və Rusiyadan “sərhədləri pozmaqla” hədə-qorxu gəlir. qonşu ölkələrdəndir”. onların. Arxa planda, etiraf etmək lazımdır ki, Vaşinqtonun öz regionlarında qeyri-sabitlik mənbəyi kimi gördüyü ABŞ, Koreya Xalq Demokratik Respublikası və İran İslam Respublikasını təhdid edə bilməyən iki kiçik dövlət var. Milli Müdafiə Strategiyasında yalnız üçüncü yerdə qondarma məğlubiyyətə baxmayaraq, terror qruplarından gələn təhlükə qeyd olunur. islam dövləti. Müdafiənin ən mühüm məqsədləri bunlardır: ABŞ ərazisini hücumdan qorumaq; silahlı qüvvələrin dünyada və dövlət üçün əsas regionlarda üstünlüyünü qorumaq; düşməni təcavüzdən saxlamaq. Ümumi strategiya ABŞ-ın indi “strateji atrofiya” dövründən çıxdığı və onun əsas rəqibləri üzərində hərbi üstünlüyünün son illərdə azaldığının fərqində olduğu inamına əsaslanır.
